División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18713
16 de diciembre, 2015
DFOE-DL-1679
Señora
Yorleny Guevara Mora
Secretaria Municipal
concejomunipuris@gmail.com
Máster
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
alcaldiamunipuris@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial para el 2016 de la
Municipalidad de Puriscal.
Con el propósito de que se haga de conocimiento de los señores miembros
del Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior al recibo de este oficio, y se
emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación
del Presupuesto inicial de la Municipalidad de Puriscal por la suma de ¢1.568,7
millones.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones
conferidas en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes
conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados por el Concejo
Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 466 celebrada el
25 de setiembre de 2015 y que fueran remitidos con el oficio A.M-2015-0739, así
como la información adicional recibida mediante los oficios SC-532 de 20 de
mailto:concejomunipuris@gmail.com
mailto:alcaldiamunipuris@gmail.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de F ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10864
30 de julio, 2015
DFOE-DL-0811
Señora
Yorleny Guevara Mora
Secretaria Municipal a.i.
concejomunipuris@gmail.com
Master
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
alcaldiamunipuris@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de la Municipalidad
de Puriscal
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto
extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por la suma de ¢193.689,5 miles.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. Se aprueban los ingresos correspondientes al Superávit específico por la suma de
¢193.689,5 miles, de acuerdo con el resultado de la Liquidación presupuestaria del periodo 2014,
aprobada por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 440, celebrada el 09 de junio de
2015.
La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor
sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en
la Liquidación presupuestaria del periodo 2014, aspectos que competen en primera instancia a la
Administración municipal, según se establece en el numeral 4.3.17
1
de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este documento
presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización posterior.
2. Es responsabilidad de esa Municipalidad:
a) El corroborar que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Puriscal
cuente con su Presupuesto debidamente tramitado ante la Contraloría General, de previo al giro d ...
Fecha publicación: 31/07/2015
Fecha emisión: 30/07/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 06530
11 de mayo, 2015
DCA- 1067
Señor
Manuel Espinoza Campos, Msc.
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Puriscal, con fundamento en el artículo 2 bis de
la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, para realizar una
contratación directa concursada, para la adquisición de los servicios de operación del
Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) en ese Cantón, por el plazo de un año.
Nos referimos a su oficio N° AM-2015-0286 del 06 de abril de 2015, recibido en esta
Contraloría General el día 28 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Dentro de los motivos expuestos por la Administración en su solicitud, se destacan los
siguientes:
1. Que la Municipalidad de Puriscal necesita contratar los servicios de operación del
Programa de Administración del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI),
mediante un procedimiento de contratación directa concursada, según demanda, con
capacidad para 100 niños(as), y la contribución económica del Instituto Mixto de Ayuda
Social (IMAS). Por el plazo de un año, con prórroga a otro año, mientras se adquieren
los conocimientos técnicos necesarios para valorar otra posibilidad de contratación o
realizar el procedimiento ordinario que por monto corresponda.
2. Que en seguimiento a la gestión planteada ante esta Contraloría General, mediante el
oficio AM-2015-0026 de fecha 16 de enero de 2015, se completa información adicional
requerida mediante el oficio N° 01416 (DCA-0245) de fecha 29 de enero de 2015, y se
reitera la necesidad de esa Administración de poner en marcha el proyecto de
construcción y equipamiento del CECUDI ya terminado el día 10 de noviembre de 2014,
según consta en acta de recibido ...
Fecha publicación: 14/05/2015
Fecha emisión: 11/05/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2015
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5747
28 de abril de 2015
CGR/DJ-0536
Licenciado
Álvaro Herrera Madrigal
Presidente
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Fax: 2416-7595
Estimado señor:
Asunto: Atención a solicitud pronunciamiento e impugnación
Por este medio, nos permitimos atender su oficio de fecha 16 de abril de 2015, en
el cual responde al oficio No.02599 de 17 de febrero de 2015, oficio en donde éste órgano
contralor emite el dictamen preceptivo y vinculante que establece el artículo 15 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República, respecto del procedimiento
disciplinario seguido en contra del Auditor Interno de esa Corporación Municipal.
En su oficio, nos señala que actúa autorizado por el Concejo Municipal -omitiendo
señalar el número de acuerdo que respalda su actuación-, y plantea que no desea entrar
en polémica con este Despacho, pese a lo cual manifiesta que en el caso en estudio
estima que se siguieron los normas aplicables, el auditor interno presentó su defensa en
forma extemporánea y si estima que hay jurisprudencia de acatamiento obligatorio por
parte del la "Sala de Casación y Poder Judicial"- aunque sin analizar cuáles sentencias
en concreto se trata ni los argumentos ofrecidos por este Despacho en el oficio N.02599
para no tenerlas como tales-.
Finalmente, llama la atención de que en el dictamen No.02599 de marras no se
incluyeron los recursos oponibles a dicha actuación, ni los plazos para impugnar,
conforme al artículo 33 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, por
lo que pide pronunciamiento expreso al respecto.
? Criterio del Despacho
De previo a conocer y resolver lo pertinente respecto a la presente gestión, se ...
Fecha publicación: 26/04/2015
Fecha emisión: 23/04/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME, OFICIO O DICTAMEN SOBRE SUSPENCIÓN O DESTITUCIÓN DEL AUDITOR O SUBAUDITOR (ART. 15 LOCGR)
Proceso: EMISION DE DICTAMEN O RESOLUCION PARA LA SUSPENSION O DESTITUCION DEL AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03500
06 de marzo de 2015
DCA-0561
Señor
Msc. Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimado señor:
Asunto: Se archiva solicitud de autorización promovida por la Municipalidad de
Puriscal para realizar un procedimiento de contratación directa concursada cuyo
objeto es la operación del Centro de Cuido y de Desarrollo Infantil del Cantón de
Puriscal, con contribución económica del IMAS.
Nos referimos a su oficio N° AM-2015-0026 del 16 de enero de 2015, recibido en
esta Contraloría General en fecha 20 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita la
autorización para realizar el procedimiento de contratación directa concursada cuyo objeto
es la operación del Centro de Cuido y de Desarrollo Infantil del Cantón de Puriscal, con
contribución económica del IMAS.
Mediante oficios N° 01416 (DCA-0245) del 29 de enero, N° 01960 (DCA-0342) del 9
de febrero, y N° 02555 (DCA-0407) del 17 de febrero, todos del año 2015, esta
Contraloría General solicitó información adicional a la Administración gestionante. De la
cual, en el caso de la solicitud formulada mediante el oficio N° 02555 (DCA-0407), no se
aportó de manera completa lo requerido.
Al respecto, se tiene que mediante el oficio AM-2015-0167 del 19 de febrero de
2015, remitido vía fax a esta Contraloría General, el 20 del mismo mes y año, la
Municipalidad de Puriscal solicita una prórroga de 8 días naturales con el fin de cumplir
con lo solicitado en el oficio N° 02555 (DCA-0407) del 17 de febrero del corriente.
Valorado lo anterior, encuentra esta Contraloría General que la Administración no
aportó la siguiente información:
1. Acreditar el Acuerdo firme del Concejo Municipal de Puriscal, a la fecha actual,
donde se autoriza al alcalde de esa Municipalidad, promover ante esta
Contraloría General la contratación directa co ...
Fecha publicación: 11/03/2015
Fecha emisión: 06/03/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2015
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12829
TELEFAX Nro. 2416-8885
19 de diciembre, 2011
DFOE-DL-1196
Señora
Yorleny Guevara Mora
Secretaria Municipal a.i.
Msc.
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
San José
Estimados señora y señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la
Municipalidad de Puriscal.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado
parcialmente por la suma de ¢900.334,7 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE.
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica
Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario
y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según
consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 130 celebrada el 22 de
setiembre de 2011, y que se remitieron con el oficio Nro. AM-2011-874 del 30 de
setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según
las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la
República, según su competencia.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1196 ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10621
31 de octubre, 2011
DCA-2842
Msc.
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
Municipalidad de Puriscal
Telfax: 2416-8885, ó 2417-0920
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza iniciar y promover una contratación directa concursada para mejoras al
Estadio Municipal Luis Ángel Calderón Valverde, por un monto de ¢97.000.000.
Nos referimos a sus oficios AM-2011-929, y AM-2011-952 del 19 y 25 de octubre del
presente año, mediante los cuales solicita autorización para promover una contratación directa
concursada de conformidad con lo señalado en el asunto.
1) Antecedentes y justificaciones.
a) La Municipalidad de Puriscal con motivo de la realización de las finales de los Juegos
Deportivos Nacionales, celebrados en julio pasado, inició la ejecución de una serie de proyectos
orientados a dotar a la comunidad puriscaleña de más y mejores instalaciones deportivas, y así
alejar a los jóvenes y niños del flagelo de las drogas. Se realizaron una serie de mejoras sustantivas
como lo fueron el arreglo de camerinos, techos de gradería, acceso a la entrada principal.
b) El Presupuesto Extraordinario 02-2011 se encuentra en trámite de aprobación ante la
Contraloría General de la República, donde se contempla una partida presupuestaria por
¢97.000.000 (ver constancia emitida por el licenciado Alexander Abarca Jiménez, Contador
Municipal a.i.), destinada a ser usada en mejoras de las instalaciones del Estadio Municipal, de
conformidad con lo señalado en el Decreto Ejecutivo 35932-H, publicado en La Gaceta 81 del 28
de abril del 2010.
c) Con la finalidad de bajar los índices de drogadicción de los jóvenes, de mantener los
niveles deportivos alcanzados en los pasados juegos, de promover actividades deportivas en el
próximo verano para dar fogueo a los atletas que los representaran en los Juegos Nacionales 2012,
para apoyar a población discap ...
Fecha publicación: 03/11/2011
Fecha emisión: 31/10/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 10038
TELEFAX Nro. 2417-0920
14 de octubre, 2011
DFOE-DL-0914
Máster
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la
Municipalidad de Puriscal.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad, por un monto de
¢334.679.954,93.
Al respecto se le indica lo siguiente:
1. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores, por concepto
de superávit específico por ¢284 679 954,93, se aprueba con base en el resultado
de la liquidación aprobada por el Concejo Municipal y remitida por esa Municipalidad
mediante el oficio Nro. AM-2011-131 de fecha 28 de febrero del presente año.
2. Deberán reclasificar la aplicación de los recursos incluidos en el
superávit específico por concepto del impuesto al cemento para obras, por un monto
de ¢15 601 369,93, al Programa III de Inversiones, acorde con la estructura
programática definida para las instituciones del sector municipal.
3. En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas,
queda a entera responsabilidad de esa Administración verificar la finalidad exacta
establecida en la Ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar
porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755,
relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto
Nacional.
Sobre este particular, para futuros documentos, cabe indicar que de
conformidad con lo señalado en el punto 1 de la circular 774 del 27 de enero de
1999, la incorporación de esos re ...
Fecha publicación: 21/10/2011
Fecha emisión: 14/10/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 09014
22 de setiembre, 2011
DFOE-DL-0809
Señor
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimado señor:
Asunto: Atención de solicitud referente al cuarto informe de ejecución
presupuestaria del periodo 2010 de la Municipalidad de
Puriscal.
En atención a su nota Nro. AM-2011-781 de fecha 13 de setiembre del año en
curso, se le indica que de conformidad con las justificaciones contenidas en dicho
oficio, y como un caso de excepción, se devolverá en el Sistema de Información
sobre Planes y Presupuestos (SIPP) el cuarto informe de ejecución presupuestaria
del período 2010. Lo anterior, para que esa Municipalidad realice los ajustes
indicados en la nota antes citada y lo remita, nuevamente, a este Órgano Contralor
a más tardar el 3 de octubre del 2011.
Atentamente,
Lic. German Mora Zamora
Gerente de Área
ESP/AAS/GMZ/zwc
ci Oficios de respuesta
Ni 15851
G: 2010002502-4
] ...
Fecha publicación: 30/09/2011
Fecha emisión: 22/09/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 04728
30 de mayo, 2011
DFOE-DL-0409
Máster
Manuel Espinoza Campos
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de la
Municipalidad de Puriscal.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de esa Municipalidad, por un monto de
¢281.381.524,86.
Al respecto se le indica lo siguiente:
1. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores, por concepto
de superávit específico por ¢169.381.524,86, se aprueba con base en el resultado
de la liquidación aprobada por el Concejo Municipal y remitida por esa Municipalidad
mediante el oficio Nro. AM-2011-131 de fecha 28 de febrero del presente año.
2. Deberán realizar las siguientes reclasificaciones:
a) Los recursos por concepto del aporte del Instituto Costarricense
del Deporte y la Recreación (ICODER), por un monto de ¢112.000.00,00, como una
Transferencia de capital de Instituciones descentralizadas no empresariales, de
conformidad con el Clasificador de ingresos y el Clasificador institucional vigentes.
Asimismo, la aplicación de esos recursos deberá reubicarse en el
Programa III. Inversiones, acorde con la estructura programática definida para las
instituciones del sector municipal.
b) La amortización e intereses relacionados con el préstamo del
IFAM, como en Intereses/Amortización sobre Préstamos de Instituciones
descentralizadas no empresariales, según lo previsto en los clasificadores
presupuestarios antes indicados.
3. Este documento presupuestario se tramita considerando que incorpora
el contenido económico para cumplir lo ...
Fecha publicación: 10/06/2011
Fecha emisión: 30/05/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011